हैदराबाद, 20 दिसंबर (The News Air) नई कांग्रेस सरकार ने बुधवार को राज्य विधानसभा में तेलंगाना की वित्तीय स्थिति पर एक श्वेत पत्र पेश करते हुए खुलासा किया कि राज्य के पास दैनिक खर्चों को पूरा करने के लिए भी पैसा नहीं है और यह बकाया कर्ज के कारण 6.71 लाख करोड़ रुपये से अधिक के ऋण संकट में फंस गया है।
उपमुख्यमंत्री मल्लू भट्टी विक्रमार्क, जो वित्त मंत्री भी हैं, ने सदन को बताया कि राज्य जो 2014 में राजस्व अधिशेष था, अब दैनिक आधार पर आरबीआई से मिलने वाले ऋणों पर निर्भर है।
उन्होंने इस वित्तीय तनाव के लिए पिछले 10 वर्षों के दौरान पूर्ववर्ती भारत राष्ट्र समिति (बीआरएस) की सरकार की वित्तीय अनुशासनहीनता को जिम्मेदार ठहराया।
विक्रमार्क ने तेलंगाना के वित्त पर संक्षिप्त चर्चा शुरू करने के लिए 42 पन्नों का श्वेत पत्र प्रस्तुत किया। उन्होंने कहा कि श्वेत पत्र का उद्देश्य राज्य की वित्तीय स्थिति से संबंधित तथ्यों को लोगों के सामने रखना है, जो वर्तमान सरकार को विरासत में मिले हैं।
उन्होंने कहा, इसका उद्देश्य तथ्यों के आधार पर सार्वजनिक बहस को बढ़ावा देना है, ताकि राज्य के वित्त को राजकोषीय रूप से जिम्मेदार और विवेकपूर्ण तरीके से प्रबंधित किया जा सके।
उन्होंने कहा, “उपरोक्त तथ्यों के सावधानीपूर्वक विश्लेषण से पता चलता है कि तेलंगाना राज्य जो 2014 में राजस्व अधिशेष राज्य था और देश की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक था, अब ऋण संकट का सामना कर रहा है। बजट से इतर ऋण संचय की उधार दर के कारण यह स्थिति पैदा हुई है।”
उन्होंने कहा कि बजटीय और वास्तविक व्यय के बीच लगभग 20 प्रतिशत का अंतर है। बजट और वास्तविक व्यय के बीच इस अंतर का मतलब है कि आपूर्तिकर्ताओं और ठेकेदारों और कर्मचारियों द्वारा प्रदान की गई सेवाओं के लिए किए गए भुगतान के संदर्भ में प्रतिबद्ध व्यय का संचय हुआ है।
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इसके अलावा, दलित बंधु जैसी प्रमुख कल्याणकारी योजनाओं और एसटी, बीसी और अल्पसंख्यकों के कल्याण के उद्देश्य से अन्य कल्याणकारी कार्यक्रमों के लिए आवंटित बजट और वास्तविक धन के बीच एक बड़ा अंतर है।
“पिछले 10 वर्षों में, राज्य और विशेष प्रयोजन वाहन (एसपीवी) का कुल कर्ज 2014-15 में 72,658 करोड़ रुपये से बढ़कर 6,71,757 करोड़ रुपये हो गया है। कर्ज में यह भारी वृद्धि (लगभग 10 गुना) राज्य की ऋण चुकाने की क्षमता के मामले में राज्य की वित्तीय स्थिति पर भारी राजकोषीय तनाव पैदा हो गया है। इसके अलावा, पिछले 10 वर्षों में खर्च किए गए धन के अनुपात में कोई ठोस राजकोषीय संपत्ति नहीं बनाई गई है। श्वेतपत्र में कहा गया है कि ऋण भुगतान का बोझ ”बजट और ऑफ-बजट में काफी बढ़ा है और राज्य के राजस्व का 34 प्रतिशत इस मद में खर्च हो रहा है।”
“इसके अलावा, कर्मचारियों के वेतन और पेंशन में राज्य की राजस्व प्राप्तियों का 35 प्रतिशत खर्च हो जाता है। इस प्रतिबद्ध व्यय का मतलब है कि समाज के गरीब वर्गों के लिए कोई भी कल्याणकारी उपाय करने और विकास बढ़ाने के उपायों के लिए बहुत कम गुंजाइश है।
2023-24 के बजट अनुमान के अनुसार कुल बकाया ऋण 6,71,757 करोड़ रुपये है, जिसमें 3,89,673 करोड़ रुपये एफआरबीएम ऋण भी शामिल है। विशेष प्रयोजन वाहन (एसपीवी) के जरिये सरकार द्वारा सेवा प्रदान किए जाने वाले सरकारी गारंटीकृत ऋण 1,27,208 करोड़ रुपये हैं। सरकार द्वारा गारंटीकृत ऋण जो एसपीवी द्वारा जुटाए जाते हैं और उनके द्वारा प्रदान किए जाते हैं, वे 95,462 करोड़ रुपये हैं, जबकि गैर-गारंटी वाले ऋण जो एसपीवी/निगमों/संस्थानों द्वारा उठाए और दिए जाते हैं, वे 59,414 करोड़ रुपये हैं।
श्वेत पत्र से पता चला कि बढ़ते राजकोषीय तनाव के कारण, राज्य को दैनिक आधार पर आरबीआई से मिलने वाले ऋणों पर निर्भर रहना पड़ता है।
श्वेत पत्र में कहा गया है कि वर्ष 2014 में पूरे 365 दिन सकारात्मक संतुलन था, जबकि अब 10 प्रतिशत से भी कम दिनों में सकारात्मक संतुलन है। नतीजतन, राज्य शिक्षा और स्वास्थ्य जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर पर्याप्त धन खर्च करने में सक्षम नहीं है, जहां कुल व्यय के अनुपात के रूप में बजट आवंटन देश में सबसे कम है।”
हालाँकि, सरकार ने विधानसभा को आश्वासन दिया कि अनावश्यक खर्चों को कम करते हुए, राज्य के संसाधनों को बढ़ाने और गरीबों के उत्थान के लिए व्यय को निर्देशित करने के लिए हरसंभव प्रयास किया जाएगा।
उन्होंने कहा कि एक बार जब कालेश्वरम, पलामुरु रंगारेड्डी, सितारामा और मिशन भागीरथ जैसी मेगा परियोजनाओं के नाम पर ऑफ बजट उधार जुटाना शुरू हुआ तो राज्य की स्थिति में काफी बदलाव आने लगा।
