क्यों महत्वपूर्ण है लोकसभा में स्पीकर का पद, क्या होती है उनकी भूमिका, मिले हुए हैं कौन से अधिकार?

लोकसभा अध्यक्ष का चुनाव

संविधान का अनुच्छेद 93 लोकसभा अध्यक्ष के चुनाव से संबंधित है। इसमें कहा गया है: “जनता का सदन, जितनी जल्दी हो सके, सदन के दो सदस्यों को क्रमशः अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के रूप में चुनेगा।” जब स्पीकर का पद खाली होता है, तो राष्ट्रपति एक प्रोटेम स्पीकर नियुक्त करता है जो संसद के नव-निर्वाचित सदस्यों (सांसदों) को शपथ दिलाता है। अध्यक्ष को साधारण बहुमत से चुना जाता है, जिसमें उम्मीदवार को सदन में सांसदों के आधे से अधिक वोट प्राप्त होते हैं।

लोकसभा अध्यक्ष की भूमिका का महत्व

अध्यक्ष लोकसभा का प्रमुख और निचले सदन का प्रमुख प्रवक्ता होता है। नेता लोकसभा सत्र की अध्यक्षता करता है और सदन का एजेंडा तय करता है। पद पर बैठे व्यक्ति को निचले सदन में व्यवस्था और मर्यादा बनाए रखने का काम सौंपा जाता है। अध्यक्ष न केवल संसदीय बैठकों का एजेंडा तय करता है बल्कि स्थगन और अविश्वास मत सहित प्रस्तावों पर निर्णय भी लेता है। यह अध्यक्ष ही है जो लोकसभा के नियमों की व्याख्या करता है और उन्हें लागू करता है। सदन में कौन से प्रश्न उठाए जाएंगे यह नेता तय करता है।

अध्यक्ष यह निर्णय लेता है कि कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं। पद पर रहने वाला व्यक्ति लोकसभा समितियों की संरचना की भी देखरेख करता है। मतदान बराबरी की स्थिति में, अध्यक्ष गतिरोध तोड़ने के लिए अपना वोट दे सकते हैं। जबकि कई संसदीय लोकतंत्रों ने अध्यक्ष पद के धारक की स्वतंत्रता सुनिश्चित की है, भारत में ऐसा नहीं है। यहां, अध्यक्ष को पद संभालने के बाद अपनी पार्टी की संबद्धता छोड़ने की आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, उनसे सदन की कार्यवाही के दौरान गैर-पक्षपातपूर्ण रहने की उम्मीद की जाती है।

हाल के वर्षों में दलबदल के मामलों में वृद्धि के बीच अध्यक्ष की भूमिका महत्वपूर्ण हो गई है। पद पर रहने वाला व्यक्ति किसी सदस्य की अयोग्यता पर निर्णय लेता है और दलबदल के मुद्दों पर अंतिम प्राधिकारी होता है। इस प्रकार, राजनीतिक दलों को उनके प्रतिद्वंद्वियों द्वारा ‘खरीद-फरोख्त’ से बचाने में अध्यक्ष की भूमिका महत्वपूर्ण हो जाती है। संविधान के अनुच्छेद 94 के अनुसार, लोकसभा अध्यक्ष को निचले सदन के सदस्यों के बहुमत द्वारा पारित प्रस्ताव द्वारा हटाया जा सकता है। ऐसा कोई प्रस्ताव केवल तभी प्रस्तावित किया जा सकता है जब प्रस्ताव को आगे बढ़ाने के इरादे के बारे में कम से कम 14 दिन पहले नोटिस दिया गया हो।